"Agua: Conocimiento para Gestión" es el proyecto con más envergadura en Brasil en lo que se refiere a la capacitación, educación y movilización social en recursos hídricos. Ofrece 30 mil vacantes en 33 cursos de capacitación gratuitos en 3 modalidades: Educación a Distancia - EaD, Semipresencial y autoinstruccional. Los cursos son impartidos en portugués y español, a fin de capacitar personas para la gestión de recursos hídricos en Brasil y en los demás países de América Latina.

Hasta mayo de 2015 ya fueron capacitadas más de 11 mil personas en Brasil y demás países de América Latina y desarrolladas más de un millón seiscientas mil acciones de comunicación, 6 veces más de lo que se había planeado en la concepción del Proyecto.

 

A - Informaciones Gerales

 

ENTIDADES EJECUTORAS: Fundación Parque Tecnológico Itaipu - FPTI; Agencia Nacional de Aguas - ANA

PRESENTADO POR: Eloiza Dal Pozzo Chibiaqui 

RECURSOS: Propios

RANGO DE VALOR: Más de US$ 25.000,00

CATEGORÍA: Proyecto

ÁMBITO TEMÁTICO PRINCIPAL: Medio ambiente

PALABRAS-CLAVE: Recursos Hídricos; Agua; Capacitación; Educación a Distancia; Comités de Cuenca Hidrográfica; Agentes Gestores del Agua; Sociedad Civil.

PUBLICO DESTINATARIO: Integrantes de comités de cuencas hidrográficas, instituciones que hacen parte del Sistema Nacional de Gerenciamiento de Recursos Hídricos- SINGREH, agentes gestores, público joven y demás personas que actúan en esferas relacionadas a la temática agua.

UBICACION: Área urbana

COBERTURA GEOGRÁFICO: Internacional

AREA ESPECÍFICA DE IMPLEMENTACION: Parque Tecnológico Itaipu. 

 

 

B - Descripción de la práctica

 

1- ANTECEDENTES

La creciente necesidad de mejora en la gestión de los recursos hídricos llevó a la implantación de la práctica. La demanda de capacitación, desde la creación de la Política Nacional de Recursos Hídricos, en 1997, ha crecido significativamente frente a los problemas de escasez de agua y la necesidad de capacitación de los profesionales que actúan con la gestión de recursos hídricos y población joven. Antes de la implementación del proyecto, la Agencia Nacional de Aguas - Ana ofertaba algunos cursos de capacitación en pequeña y mediana escala. A partir de las visitas de Ana a la Itaipú Binacional y a la Fundación Parque Tecnológico Itaipú - FPTI, técnicos y gestores de las 3 instituciones identificaron la necesidad común de capacitación de los actores que actúan con la gestión de los recursos hídricos en 6 grandes temáticas: Seguridad de represa; Hidrología e hidrometría; Calidad del agua; Planificación y gestión de recursos hídricos; Educación y participación social; Geo procesamiento.

Además, se percibió que las 3 instituciones tendrían recursos humanos para el desarrollo de un proyecto de esta envergadura. Ana y Itaipú Binacional tenían técnicos y profesionales capacitados en la área ambiental, y FPTI, que tiene el "agua" como una de los temas que nortean las acciones estratégicas de la institución, disponía de conocimiento en las áreas de educación a distancia - EaD y gerenciamiento de proyectos.

 

2- OBJETIVO GENERAL

Capacitar personas en Brasil y América Latina en pro de la buena gestión de recursos hídricos.

Objetivos específicos:

Capacitar 10 mil personas en 3 años;

- Promover el aprendizaje de jóvenes para la utilización consciente del agua, ya que éstos serán los futuros gestores del recurso;

- Difundir acciones de comunicación y movilización social entre la población en general;

- Aportar para la formación de los actuales y futuros gestores públicos y privados y la participación activa de la sociedad en la gestión de recursos hídricos.

 

3 - SOLUCIÓN ADOPTADA

AAna, FPTI e Itaipú unieron esfuerzos para promover acciones educacionales y de concienciación por medio de 33 cursos gratuitos. Las necesidades de capacitación llegan hasta Ana a partir de demandas identificadas por las instituciones ligadas al Sistema Nacional de Gerenciamiento de Recursos Hídricos - SINGREH. Los contenidos de los cursos son estructurados por el equipo del Proyecto y por personas contratadas y atienden de forma directa a las necesidades apuntadas.

Los interesados en las capacitaciones pueden entrar al sitio (www.aguaegestao.com.br) con versiones en portugués y español, donde se muestran los cursos con inscripciones abiertas, las fechas de realización de las clases y demás informaciones sobre las capacitaciones, como el público-objetivo, el plan de enseñanza y el contenido programático.

Para hacer los cursos, el interesado debe registrarse en el sitio suministrando informaciones sobre el perfil académico y profesional. Son éstas las informaciones que serán analizadas para seleccionar los alumnos. Participan de los cursos aquéllos que tienen perfil compatible con el público-objetivo de cada capacitación.

Los 33 cursos son divididos en 3 modalidades de enseño: 18 cursos totalmente a distancia, 13 cursos semipresenciales y 2 autoinstruccionales. Todos los cursos son gratuitos, apenas en los semipresenciales la institución de origen del alumno será responsable por los gastos con transporte, hospedaje y diarios del participante.

Las principales frentes de divulgación del Proyecto son por medio del sitio, redes sociales (www.facebook.com/aguaegestao, www.twitter.com/aguaegestao e www.youtube.com/aguaegestao), divulgaciones enviadas a la prensa y con una herramienta de envío de e-mail marketing.

Los órganos ejecutores acompañan las capacitaciones a fin de monitorizar posibles mejorías y ajustes en lo que se refiere a las acciones relacionadas a la educación a distancia, índices de evasión y abandono en los cursos, asuntos recurrentes en cursos desarrollados en la modalidad a distancia.

 

4 - RESULTADOS

Este Proyecto representa la mayor iniciativa del Programa “Desarrollo Tecnológico, Capacitación, Comunicación y Difusión de Informaciones en Gestión Integrada de Recursos Hídricos” del Plan Nacional de Recursos Hídricos - PNRH Brasil.

- Hasta mayo de 2015 ya fueron capacitadas más de 11 mil personas en Brasil y demás países de América Latina;

- Fueron desarrolladas más de un millón seiscientas mil acciones de comunicación, 6 veces más de lo que se había planeado en la concepción del Proyecto;

- Contenidos técnicos en las 6 temáticas ya citadas arriba están disponibles para instituciones que tengan interés en la replicación del contenido con base en una licencia autoral que permite a otras instituciones replicarlos de forma gratuita, aumentando el alcance de beneficiarios;

- De acuerdo con el seguimiento realizado por medio de informes de perfil de las clases, el público-objetivo ha sido alcanzado. El aprendizaje efectivo es medido de dos formas: en los cursos semipresenciales hay una evaluación práctica de acuerdo con las clases en campo. Por ejemplo: en el curso “Inspección y seguridad de represa”, los alumnos son evaluados de acuerdo con el informe de inspección que llenaron en la clase en campo. En los cursos EaD, además de los foros de discusión, hay cuestionarios y actividades discursivas, con preguntas abiertas y cerradas. Son aprobados los alumnos que alcancen en media 6,0. Los alumnos que son aprobados conforme los parámetros presentados reciben un certificado;

- El Proyecto lanzó un juego electrónico que simula una cuenca hidrográfica con el objetivo de, con un lenguaje innovador para llamar la atención de los jóvenes, difundir entre ellos los conceptos que nortean la gestión de los recursos hídricos. En menos de un año, el juego ya tiene más de 3 mil registrados;

- El impacto directo de las acciones desarrolladas por el Proyecto se refieren a la replicación del conocimiento técnico conforme las 6 temáticas desarrolladas. Además, en el caso del área de Seguridad de represa, por ejemplo, en 2010 fue lanzada la noticia Política Nacional de Seguridad de Represa (Ley 12334/2010). Los profesionales del área no tenían preparación técnica de acuerdo con las nuevas exigencias, y por eso los cursos del Proyecto vienen supliendo esta demanda, preparando los profesionales que actúan en la área;

- Del punto de vista social, ambiental y de concienciación, el equipo del proyecto está en articulación con escuelas del Estado de São Paulo y del Distrito Federal para que un curso específico para los jóvenes y el juego sean utilizados como material didáctico en las escuelas. A principio hay articulaciones con éstos dos territorios, pero se espera que a los pocos todos los estados sean alcanzados.

 

El Proyecto ya fue premiado 3 veces:

Premio Innova World de Innovación Social (2013)

Premio Ozires Silva para Emprendedores en Educación (2014)

Premio Expressão da Ecologia (2015)

 

5 - RECURSOS NECESÁRIOS

El equipo del Proyecto trabaja en 3 locales distintos:

 

- En Ana, en Brasilia (DF), con un equipo compuesto por 3 especialistas en recursos hídricos y un gestor;

- En la FPTI, en Foz do Iguaçu (PR), donde actúan 13 profesionales: gestor del convenio, periodista, analista de comunicación, analista de compra, analista de sistemas, pedagogos, administradores, coordinación de tutores, pasante de pedagogía y designer instruccional;

- En la Itaipú Binacional, también en Foz do Iguaçu, donde los profesionales actúan principalmente en el desarrollo de los cursos con temáticas relacionadas a la seguridad de represa, calidad de agua e hidrología, entre otros.

Los recursos necesarios son salas, computadoras, telefonía y otros de oficina. Para las clases presenciales son necesarios barcos y equipos, de acuerdo con cada capacitación.

Para que un alumno haga los cursos del Proyecto es necesario que tenga una computadora con acceso a internet (en casa, trabajo, Café Internet, etc.). Apenas en el caso de los cursos semipresenciales, conforme ya apuntado, el alumno o su institución de origen son responsables por los gastos con transporte, alimentación, diarias, etc., hasta la ciudad donde será realizado el curso. Los demás recursos son colocados a disposición por el Proyecto, como material didáctico, tutores, profesores e ítems necesarios para las clases presenciales, como barcos y equipos.

 

 

6 - TRANSFERENCIA

Construido para estimular la replicación, los contenidos del proyecto son producidos con base en una licencia autoral que permite a otras instituciones replicarlos de forma gratuita, aumentando el alcance de beneficiarios. Una de las instituciones que buscó el Proyecto fue la Universidad Federal de Bahía para replicar del curso de Seguridad de Represa. La Agencia Nacional de Aviación Civil - ANAC está en articulación con la FPTI para la consolidación de un convenio similar a lo desarrollado previamente.

 

7 - LECCIONES APRENDIDAS

El propio convenio entre las instituciones es una lección aprendida. Por sí solo ninguna lograría desarrollar un proyecto de semejante envergadura. Trabajar en conjunto requiere disposición para el diálogo y aprendizaje colectivo.

Una de las principales dificultades para el desarrollo del Proyecto es la articulación necesaria para la elaboración de cada curso, que sigue los siguientes pasos: reunión de equipo técnico para definición del contenido programático del curso; contratación de profesionales para la creación del contenido; revisión y validación del contenido; ajustes; transposición para el ambiente virtual de aprendizaje. Todas estas etapas son demoradas y exigen muchas discusiones y revisiones para alinear los contenidos. Los procesos de contratación ejecutados por el Proyecto suelen ser más lentos, pues siguen diversas legislaciones. Son etapas necesarias, pues los recursos del Proyecto son públicos. Los desafíos vienen siendo suplidos y conquistados por medio de planificación en la ejecución del convenio.

Además, a pesar de los esfuerzos para presentar una oferta significativa de capacitación, esta iniciativa no atiende toda la demanda de formación en recursos hídricos, ésta es siempre creciente por parte de los actores directamente involucrados con el tema, ya que los procesos educativos necesitan ser continuados y así, es necesaria la construcción de nuevas alianzas para la continuidad del Proyecto. Ésta es una buena práctica por la innovación en los procesos educacionales y alcance de público.

 

Hay posibilidad de visitar la práctica en cualquier época del año, marcando una cita con por lo menos de 2 días de antecedencia.

Nº de visitantes: Hasta 10 personas.

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