La práctica presenta las acciones desarrolladas por el Laboratório de Mecanização Agrícola da Universidade Estadual de Ponta Grossa (Laboratorio de Mecanización Agrícola de la Universidad Estatal de Ponta Grossa) – Lama/UEPG. Su objetivo es fortalecer la cadena sostenible de productos orgánicos de la región Centro-Oriental de Paraná con base en el abordaje del comercio justo. Para integrar agricultores con grupos de consumidores e introducir los conceptos/prácticas del comercio justo, Lama/UEPG realizó una serie de actividades de asistencia técnica y extensión rural (ATER) especialmente sobre: adecuación ambiental, procesos agroecológicos y concientización de los consumidores. 

Entre los resultados alcanzados por el proyecto, se destacan: la formación de 07 grupos de comercio justo que totalizan 25 productores y más de 200 consumidores; certificación orgánica de productores rurales; introducción de nuevas y saludables prácticas alimenticias a través de la diversidad del consumo de frutas y verduras de los sacos (9 a 12 variedades); reducción en el uso de sacos plásticos por los consumidores; y capacitación y concientización de personas sobre el sistema agroecológico y orgánico de producción, así como la comercialización justa de los alimentos. 

 

A - Informaciones de carácter general

 

PRINCIPIO: 2014 (en marcha)

ENTIDAD EJECUTORA: Laboratorio de Mecanización Agrícola de la Universidad Estatal de Ponta Grossa (Lama/UEPG)

ASOCIADOS: Petrobras, a través del Programa Petrobras Socioambiental y Secretaria de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior do Estado do Paraná (Secretaría de Ciencia, Tecnología y Enseñanza Superior del Estado de Paraná) – Seti/Paraná

APRESENTADO POR: Pedro Henrique Weirich Neto, Carlos Hugo Rocha, Manuel Hugo Frank Delafoulhouze, Alice Karine Vriesman,  Nátali Maidl de Souza, Ivan Cesar Furmann Moura y Guilherme Pedrollo Mazer

RECURSOS: Terceros.

RANGO DE VALOREntre US$ 5 y 10 mil.

CATEGORÍA: Proyecto.

ÁREA TEMÁTICA PRINCIPAL: Inclusión Socio productiva

PALABRAS-CLAVE: Agroecología, Desarrollo Rural Sostenible, Producción Orgánica, Certificación, Productores Familiares, Agricultura Familiar, Comercialización, Productos Orgánicos.

PÚBLICO-OBJETIVO: Agricultores de base familiar y consumidores urbanos de productos orgánicos.

ALCANCE GEOGRÁFICA: Regional. 

MUNICIPIOS DE LA MICROREGIÓN: São Mateus do Sul, Ortigueira, Reserva, Imbaú y Ponta Grossa.

ÁREA ESPECÍFICA DE IMPLANTACIÓN: Existen 07 grupos de comercio justo en marcha en Paraná en los siguientes municipios: 01 en São Mateus do Sul, 01 en Ortigueira, 01 en Reserva, 01 en Imbaú y 03 en Ponta Grossa

  

B - Descripción de la práctica

 

1- ANTECEDENTES

A partir de la década de 60, llega en Brasil el proceso de “modernización” en las actividades agrícolas, denominado de Revolución Verde. Se trataba de un paquete tecnológico (culturas mejoradas genéticamente, potencial productivo aliado al uso de fertilizantes sintéticos, pesticidas y auto mecanización, etc.), con la promesa de altos rendimientos, pero también elevado costo de investimento. Los impactos de ese sistema de producción en los países en desarrollo fueron la marginalización de la agricultura familiar y el agravamiento de la desigualdad social a través del éxodo rural.

En la región Centro-Oriental de Paraná no ocurrió diferente. Productores con áreas pequeñas y bajo poder de investimento fueron masivamente sometidos a las tecnologías económicamente insostenibles. La base de estos sistemas es la producción de insumos o integración (venta de mano de obra). En este sentido, tabaco, leche, pollos y porcinos son ejemplos clásicos de integración, todos basados en la utilización de grande paquete de materias primas externas a la propiedad, una de las premisas de la insostenibilidad.

Los agricultores que buscan otros modelos productivos, como el orgánico o agroecológico, enfrentan diversas dificultades, entre ellas: alto coste de la certificación orgánica; acceso a las tecnologías adecuadas al sistema; logística para hacer disponible los alimentos al mercado consumidor; y dependencia y bajos valores pagos por el intermediario. La producción en menor escala aliada a la inexistencia de una organización colectiva desestimula la divulgación de un sistema agrícola sostenible. A través de la identificación de estos obstáculos en la cadena productiva, Lama/UEPG desarrolló acciones de ATER, con enfoque en la certificación de orgánicos, manipulación ecológica de pastos, rescate y uso de semillas criollas y agroindustrias familiares.   

 

2- OBJETIVO GENERAL

Fortalecer la cadena sostenible de productos orgánicos de la región Centro-Oriental de Paraná a través de abordaje del comercio justo.

Objetivos específicos:

  • Organizar productores de base familiar para comercialización directa de productos orgánicos;

  • Organizar grupos de consumidores a participaren del sistema de comercialización directa de productos orgánicos;

  • Capacitar los productores sobre certificación orgánicas y técnicas de producción en la agricultura orgánica y agroecológica;

  • Concientizar los consumidores sobre estaciones y utilización de hortalizas que integran la cesta de productos. 

 

3 - SOLUCIÓN ADOPTADA

La agricultura familiar es responsable por la producción de 70% de los alimentos consumidos en Brasil. Actualmente, está se consolidando también como la principal productora de alimentos saludables, libres de pesticidas y amigables al medio ambiente, agricultor y consumidor. La presente iniciativa desarrolla acciones de Asistencia Técnica y Extensión Rural con mirada a la producción, certificación orgánica y comercialización de los productos orgánicos junto a agricultores familiares y grupos de consumidores urbanos. La metodología de implantación de las acciones objetiva la formación de grupos de productores y consumidores interesados en el comercio regular de productos orgánicos cuyo camino transcurra de los campos directamente a la mesa.

El primer paso para el desarrollo de la red de comercio justo entre agricultores y consumidores es garantizar la procedencia del alimento producido. En esta etapa, el equipo de técnicos de Lama orienta productores en la certificación de sus propiedades. El proceso de certificación ocurre a través de la adecuación de la producción y la propiedad a un conjunto de normas estatales y nacionales. En Paraná, el gobierno del estado editó en 2009 un programa que creó núcleos en las universidades estatales con mirada a la certificación de orgánicos sin costo financiero para agricultores de base familiar. Con enfoque en esa normativa, el núcleo Laboratorio de Mecanización Agrícola de la Universidad Estatal de Ponta Grossa (Lama/UEPG) desarrolla estudios y nuevos programas para acompañamiento y certificación de productores de orgánicos. Todos los productores que participan del proyecto son certificados o están en proceso final de conversión.

Con la disponibilidad de una producción diferenciada, que tiene productos de cualidad, surge un nuevo desafío: la comercialización. En encuentros/reuniones con los agricultores se discutió y optó por venta directa de los productos a los consumidores finales. La identificación y organización del grupo de consumidores es una etapa importante del proceso. En el primer grupo de comercio justo, se buscó optimizar la feria de productores asistidos por Lama/UEPG que estaban en conversión para producción orgánica y que era realizada dentro de una empresa. Para eso, fue mantenido contacto con el nutricionista de la empresa para convocación de reunión con posibles interesados en recibir productos directo de agricultores regionales.

Para comprender el interés de consumidores y demandar la producción, se realizan encuentros entre el equipo de “intermediarios sociales” (técnicos de Lama/UEPG) y los consumidores. En el primer encuentro, se elucidan algunos conceptos y significados perdidos en el tiempo: ¿Qué son alimentos de cualidad? ¿Qué son alimentos orgánicos? ¿Agricultura familiar? ¿Trabajo rural? ¿Estaciones agrícolas? ¿Tiempo de producción? ¿Hay disponibilidad de productos in natura en las estanterías durante todo el año? ¿Cuáles son las adaptaciones necesarias al ambiente para esta producción? ¿Y las cuestiones de logística?

La serie de encuentros con los distintos grupos tuvieron la función de concientizarlos sobre la situación de la agricultura familiar brasileña y crear condiciones de diálogo entre el agricultor y el consumidor.

La etapa siguiente trató de aproximar los dos grupos a fin de discutir términos de compromiso de adquisición de la producción, con ajustes de la selección de productos, día de entrega, cuantidades, precios, medio de pagamiento y otros datos considerados en el proceso de compra y venta. En ese proceso se destaca la aceptación de los consumidores en realizar el pagamento de forma anticipada. Esta acción permite al agricultor realizar la planificación de la propiedad a fin de evitar desperdicios y utilizar de forma eficiente los recursos disponibles. Durante los encuentros también fue estipulado que la entrega sería realizada con periodicidad semanal. El valor de la cesta cambia entre R$ 15,00 y R$ 25,00 por saco, con 09 a 12 productos y peso aproximado entre 07 y 09 kg. El cualitativo y el cuantitativo de productos es muy semejante, que hace con que el diferencial de precio no tenga lógica mercadológica. La base es la “valorización” dada por las percepciones del consumidor y del productor, y no un precio que cambia de acuerdo con el mercado.

Para evitar sorpresas a los consumidores a respecto de la composición y variedades de alimentos en los sacos, es realizado un trabajo de concientización que relaciona las cuestiones de las estaciones agrícolas de producción y fenómenos climáticos adversos que influencian en la organización de la producción. La diversidad de preferencias alimentarias y la disposición de productos no combinados o desconocidos fueron trabajadas por medio de cambios de recetas a fin de incentivar distintas formas de consumo de los alimentos. Es común en los sacos, productos no combinados en la primera reunión e/o hasta desconocidos, como condimentos, hierbas medicinales, flores, frutas nativas, pequeños esquejes, etc. Estos cambian conforme la creatividad de los productores o como resultado de conversaciones informales entre productores y consumidores en el momento de entrega de los productos.

  

4 - RESULTADOS ALCANZADOS

Entre los resultados alcanzados por el desarrollo de la cadena productiva de alimentos orgánicos en la región Centro-Oriental del estado de Paraná, se destacan:

  • Constitución de 07 grupos de comercio justo que totalizan 25 productores rurales y más de 200 consumidores participantes;
  • Certificación orgánica de productores rurales; Actualmente son 392 productores certificados (número variable de acuerdo con la entrada o salida de los productores);
  • Mejorías en la planificación de la producción y organización de la propiedad – resultado obtenido a través de la asistencia técnica de Lama y de la institución del pagamiento anticipado en los grupos consumidores;
  • Capacitación y concientización de personas sobre el sistema agroecológico y orgánico de producción, así como la comercialización justa de los alimentos;
  • Introducción de nuevas y saludables prácticas alimenticias; La diversidad del consumo de frutas y verduras contenidas en los sacos (09 a 12 variedades) proporciona una dieta más equilibrada y rica en nutrientes y minerales;
  • La socialización de recetas entre los integrantes del grupo facilitó la incorporación de nuevos alimentos en la dieta de los consumidores;
  • Reducción de gastos con logística. Cada grupo organiza el proceso de entregas de los alimentos:
  • Reducción del uso de sacos plásticos. En uno de los grupos, que funciona hace 18 meses, levando en consideración una economía de cuatro sacos plásticos por saco del proyecto y una media de 35 consumidores por semana, en este período dejaron de ser utilizadas más de 10 mil sacos plásticos (patrón de supermercado);
  • Realización de conferencias, mini cursos, talleres y acompañamiento para certificación orgánica que atingió más de 1000 productores.

 

5 - RECURSOS NECESARIOS

Recursos humanos: Técnicos “intermediadores sociales”, agricultores certificados para producción orgánica y grupos de consumidores.
Recursos Materiales:

Recursos Materiales: Sacos resistentes para entrega de productos. Los sacos utilizados por los grupos son de lona (plástico utilizado para banners muy utilizados en campañas de marketing) recicladas, confeccionadas por asociaciones de costureras por R$ 7,00. En media, se programa dos sacos por consumidor.
Vehículo para entrega de los alimentos. El número de vehículos cambia de acuerdo con la organización de los productores/consumidores;
Disponibilidad de insumos por los agricultores.

 

6 - TRANSFERENCIA

El factor esencial para la replicación del proyecto es tener conocimiento de grupo de productores con producción regular y de cualidad. En general, agencias de ATER, organizaciones que trabajan con llamadas de ATER, prefecturas, asociaciones y sindicatos de trabajadores rurales pueden empezar la planificación con productores para este tipo de acción. Con la comprensión por parte de los productores, el segundo paso es la discusión con algún grupo de consumidores interesado, generalmente facilitado por vínculo laboral. Los grupos deben ser pequeños (cerca de 30 consumidores) para que se pueda tener más de un grupo en la misma localidad. Se acredita que grupos pequeños facilite la construcción de diálogos y el proceso de comercialización.

Lama posee varios proyectos de ATER y es frecuentemente solicitado para conferencias y mini cursos a respecto de sus acciones. En los años de 2015 y 2016 fueron realizados más de 15 Encuentros de Jóvenes Rurales con discusión sobre la sucesión en la agricultura de base familiar. En estos eventos fueron debatidas acciones de ATER desarrolladas por el laboratorio, entre ellas, la realización de talleres sobre comercio justo. En cada encuentro estuvieron presentes cerca de 100 jóvenes delegados, representantes de 40 escuelas rurales: aproximadamente 2000 jóvenes rurales atingidos.

 

7 - LECCIONES APRENDIDAS

Durante la implantación de los grupos se puede observar que los consumidores asumen el proceso porque culturalmente los productores son más retraídos. Esta situación puede ocasionar problemas futuros pues actualmente la mayoría de los consumidores hacen parte del proceso porque poseen conocimiento sobre productos orgánicos, es decir, son consumidores “conscientes”. La entrada de nuevos consumidores debe ser administrada a fin de evitar desgastes o insistencias en discusiones ya hechas en el grupo.

El proyecto es reconocido como una buena práctica por relacionar las dos clases más afectadas y participantes del proceso de producción de alimentos y consumo. Productores rurales y consumidores deben discutir intereses comunes con objetivo de proporcionar un equilibrio real de la lógica de mercado. Recibir un precio justo por su producto y pagar un precio justo por su alimento motiva tanto el productor cuanto el consumidor a mantener relaciones de cooperación y respecto.

El principal obstáculo encontrado en el desarrollo del proyecto es la acción técnica. El intermediario social debe ter conocimiento y comprometimiento, tal vez más ideológico con la agricultura de base familiar que con la propia técnica. Durante la realización del proyecto, también quedó perceptible la necesidad que el productor tiene de estar capacitado y orientado sobre organización y planificación de la producción de alimentos de cualidad (incluye postcosecha). La falta de conocimiento técnico y organizacional sobre el sistema de producción orgánico es otro obstáculo a considerarse. Es necesario aproximar la investigación realizada en las instituciones técnicas al productor familiar.

 

8 - ORIGINALIDAD DE LA PRÁCTICA

Los principios generales de este sistema son conocidos. Muchas universidades e institutos estudian y realizan sistemas semejantes, aunque en grande escala en la mayor parte de los casos, entre cooperativas, grandes minoristas, países, etc. La originalidad de la práctica está en tener como elemento base la parcela social y ambiental de las relaciones de producción como motivación para el desarrollo económico. 

 

 

 

 

Las visitas pueden ser realizadas a cualquier momento, pero con consulta previa para día y mes. Estas pueden ocurrir de dos maneras: en la discusión y acceso a documentos y relatos junto al órgano ejecutor; y en el momento de la relación de entrega de productos. El número de visitantes no debe ultrapasar 10 para no haber problemas.

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