El elemento base para la construcción de la práctica es la constatación de la existencia mundial del fenómeno conocido como “erosión genética”, que significa la pérdida de componentes del patrimonio genético de las especies y, por consecuencia, la pérdida de valores culturales de comunidades agrícolas. Frente a esta realidad, el equipo integrante del Projeto “Sementes Crioulas” (Proyecto “Semillas Criollas”) de Embrapa Clima Temperado en conjunto, particularmente, con Emater/RS (órgano oficial de extensión rural del estado de Rio Grande do Sul) e con la Universidad Federal de Pelotas elaboró un plan de investigaciones destinado a identificar guardianes de semillas, que son agricultores que mantienes las variedades criollas. En secuencia, fue necesario caracterizarlos para definir su identidad con la finalidad de materializar políticas públicas destinadas a la protección y promoción de estos agricultores. 

Después de la implantación del plan a partir de 2010 fueron: (‘) realizados siete exposiciones, una de ellas internacional; (2) identificados cerca de 200 guardianes de semillas criollas; (3) realizadas más de 70 ferias de semillas; (4) criados cinco núcleos de formación de pequeños guardianes; (5) mapeado doce núcleos de guardianes de semillas en diversas regiones del estado; y (6) caracterizadas mutuas participaciones de guardianes de diversas regiones en las ferias de cambio de semillas, que reflete la aproximación deseada entre ellos.

 

A - Informaciones de carácter general

 

PRINCIPIO: Abril de 2007 (en marcha)

ENTIDADES EJECUTORAS: Embrapa Clima Templado

ENTIDADES CO EJECUTORAS: Asociación de Rio Grande do Sul de Emprendimientos de Asistencia Técnica y Extensión Rural – EMATER/RS

PARCEIROS: UNAIC - Unión de las Asociaciones Comunitarias del Interior de Canguçu, COOPERAL - Cooperativa Regional de los Asentados, COOPAR - Cooperativa de los Pequeños Agricultores de la Región Sur, COOAFAN – Cooperativa de los Agricultores Familiares Nortenses, MPA – Movimiento de los Pequeños Agricultores, COONATERRA – Cooperativa Agroecológica Nacional Terra e Vida - Bionatur, Prefectura de Rio Grande, AGABIO – Asociación de los Guardianes de la Biodiversidad de Tenente Portela, Emater/RS, MAPA – Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento, MDA – Ministerio del Desarrollo Agrario, IRGA –(Instituto Riograndense del Arroz), UFPEL – Universidade Federal de Pelotas Universidad Federal de Pelotas y UFSM – Universidad Federal de Santa Maria 

PRESENTADO POR: Irajá Ferreira Antunes

RECURSOS:  Propios y de terceros

RANGO DE VALOR: Más que US$ 25 mi

CATEGORÍA: royecto

ÁREA TEMÁTICA PRINCIPAL: Seguridad Alimentaria y Nutricional

PALAVRAS CLAVE: Agricultura, seguridad alimentaria, inclusión socio productiva, sostenibilidad, semillas criollas, guardianes de semillas, Embrapa Clima Temperado, recursos genéticos, agricultores, consumidores, mejoría de plantas

PÚBLICO OBJETIVO: Agricultores familiares; asentados; indígenas; quilombolas; ciudadanos urbanos; investigadores; asociaciones de agricultores; cooperativas; entidades representativas de agricultores; estudiantes de escuelas rurales; prefecturas; universidades e instituciones de investigación

UBICACIÓN: Área rural 

ALCANCE GEOGRÁFICO: Estatal - Rio Grande do Sul

ÁREA ESPECÍFICA DE IMPLANTACIÓN: Municipios de Mostardas, Caçapava, Cerrito, Tenente Portela, Miraguaí, Barra do Ribeiro, Canguçu, Tapes, Camaquã, Caxias do Sul, Bento Gonçalves, Garibaldi, Santa Cruz do Sul, Candelária, Morro Redondo, São José do Norte, Tavares, Capão do Leão, Piratini, Canguçu, Ibarama, Rio Grande, Candiota, Capivari do Sul, Santa Rosa, Palmitinho, Vista Alegre, Taquaruçu do Sul, Novo Hamburgo (en el distrito de Lomba Grande), Mampituba, Ipê, Frederico Westphalen, Venâncio Aires, Cerro Largo, Panambi, Morro Redondo y São Lourenço do Sul

 

B - Descripción de la práctica

 

1- ANTECEDENTES

Históricamente, el sostenimiento de la humanidad en términos de seguridad alimentaria está en el uso de semillas criollas. A partir de la llegada de la agricultura moderna después de la Segunda Guerra Mundial, pasó a observarse un cambio en la utilización de las variedades de semillas porque los agricultores empezaron a asimilar las variedades desarrolladas por una creciente industria de semillas y abandonar las tradicionales. A causa de eso, muchas se perdieron. En Embrapa Clima Temperado, la comprensión de la riqueza presente en estas variedades aliada a la percepción de su significativa pérdida hizo surgir el “Proyecto Semillas Criollas” en 2007. Las especies que el proyecto se propuso a estudiar en sus aspectos agronómicos, funcionales y nutricionales, además de sus relaciones socioculturales, son importantes en la dieta del pueblo brasileño: frijol, maíz, calabaza, pepino, frijol de carita, cebolla, papa dulce, maní, mandioca y pimientas.

En este contexto, surgió la figura del “guardián de semillas”, aquel que preserva las variedades criollas. Con eso, se evidenció ser fundamental comprenderlo en la búsqueda por su identidad y contribuyendo, como consecuencia, para una mayor seguridad alimentaria. Como resultado, se verificó que el guardián de semillas está viejo, aislado y normalmente sin herederos, factos que comprometen el futuro de las variedades criollas y fragilizan la cuestión de la seguridad alimentaria. Surgió así la necesidad de establecer instrumentos de sustentación a los guardianes para contribuir en la consolidación de los procesos de seguridad alimentaria.

  

2- OBJETIVO GENERAL

Promover la seguridad alimentaria y nutricional basándose en la identificación y valoración del guardián de semillas criollas, el agente de preservación de la riqueza patrimonial que representan estas variedades.

Objetivos específicos:

  • Identificar guardianes de semillas a partir de una conceptuación desarrollada en asociación a organizaciones representativas de agricultores familiares;
  • Perfeccionar el entendimiento de su identidad, caracterizándolo;
  • Fomentar la formación de entidades asociativas que los abriguen;
  • Promover la formación de nuevos guardianes a partir de la participación de jóvenes, principalmente hijos de agricultores;
  • Promover su participación en ferias de semillas con objetivo de ampliar la agro biodiversidad por medio del intercambio de semillas y alcanzar su reconocimiento por la sociedad. De esta manera, contribuye para la solidificación de la seguridad alimentaria.

  

3 - SOLUCIÓN ADOPTADA

La solución encontrada originalmente fue la realización de encuentros que permitieran caracterizar los agricultores que poseyeran la conservación de las variedades criollas o tradicionales como parte de su práctica cotidiana. En 2010, en la Estação de Terras Baixas (Estación Experimental de Terras Baixas) de Embrapa Clima Temperado, fue realizado un encuentro pionero que reunió entidades representativas de estos agricultores, como la Cooperativa Coonaterra/Bionatur, el Movimiento de los Pequeños Agricultores (MPA) y la Unión de las Asociaciones Comunitarias del Interior de Canguçu (UNAIC). Después de formular el concepto preliminar, antecedida por discusiones con situaciones polémicas en virtud de la necesidad de distinguir el agricultor mantenedor de variedades criollas de agricultores que cultivaban sus variedades sin esta finalidad, fue presentada a la sugestión del término “guardián de semillas” para identificarlo.

En secuencia, surgió la necesidad de profundizar el conocimiento sobre la realidad de vida de estos agricultores con la comprensión de su edad, etnia, distribución en el espacio territorial del estado, motivaciones que lo hicieron un mantenedor de agro biodiversidad, sus relaciones con otros guardianes, condición económica, cuantidad y versatilidad de variedades criollas que mantienen y las especies a que están asociadas, el tejido social a que pertenece el guardián, las relaciones de cambio, sus necesidades, etc. Era preciso entender la naturaleza del guardián.

Después de empezar los estudios destinados a conocer la realidad sociocultural a que están inseridos, fue realizada la búsqueda de esos guardianes de semillas en las comunidades del Rio Grande do Sul. Esa etapa contó con la colaboración de Emater/RS y de los propios guardianes a partir del principio de reconocimiento de la comunidad en que estaban inseridos. En la fase siguiente, se proporcionó el proceso de aproximación entre los guardianes. El elemento clave para eso fue el Seminário de Agrobiodiversidade e Segurança Alimentar (Exposición de Agro Biodiversidad y Seguridad Alimentaria) que pasó a ser realizado anualmente en Embrapa Clima Temperado (Pelotas/RS). El guardián pasó a protagonista y fue iniciada la construcción de su identidad.

En el proceso de construcción de identidad fueron desarrollados trabajos académicos con disertaciones de maestría y tesis de doctorado que implicaron en la realización de visitas regulares a las propiedades de los guardianes. Uno de los enfoques principales era el entendimiento de las razones que llevan el agricultor a volverse guardián de semillas. De igual manera, la construcción ocurrió a partir del conocimiento adquirido durante las Exposiciones de Agro biodiversidad y Seguridad Alimentaria, tanto por las conferencias hechas por los guardianes, cuanto por los debates y diálogos que ocurrieron en esos encuentros.

Por último, los esfuerzos se concentraron en estimular la creación de grupos organizados de guardianes y la realización de Ferias de Semillas, dónde conocimientos y, principalmente, las semillas de sus tradiciones fueran compartidos. Durante esta fase, las escuelas rurales en que los estudiantes ya hubieran empezado el proceso de internalización de los principios que conducen la condición de guardián de semillas pasaron a participar de las Exposiciones. Esta participación permitió la materialización de su condición de “pequeño guardián”. La práctica aquí relatada sufrió un proceso evolutivo que acompaña las Exposiciones de Agro Biodiversidad y Seguridad Alimentaria, que realizó su sexta edición en 2016, en paralelo a la realización de otros encuentros y Ferias de Semillas Criollas que suelen ocurrir en todo el estado de Rio Grande do Sul.

 

 4 - RESULTADOS ALCANZADOS

Los resultados alcanzados por la implantación de las estrategias aquí relatadas, por intermedio de proyectos de investigación que involucran las semillas criollas y sus guardianes, están detallados a seguir:

  • Identificación de más de 200 guardianes ubicados en todas las regiones de Rio Grande do Sul;
    Identificación de las etnias que concentran guardianes de semillas: (1) quilombola – presentes en los municipios de Mostardas, Caçapava y Cerrito; (2) indígenas Guarani y Kaingang – ubicados en los municipios de Tenente Portela, Miraguaí, Barra do Ribeiro, Canguçu, Tapes, Camaquã; (3) italiana – concentrados principalmente en la región serrana del estado, como Caxias do Sul, Ibarama, Passa Sete, Bento Gonçalves y Garibaldi; (4) alemán – Santa Cruz do Sul, Sinimbu, Candelária, Novo Hamburgo y Morro Redondo; (5) azoriana, principalmente en la Costa Sur, como São José do Norte, Tavares y Mostardas; y (6) portuguesa, como en Capão do Leão, Piratini, Canguçu e innúmeros otros municipios;
  • Identificación y organización/orientación de núcleos formales de guardianes de semillas. Entre las organizaciones formales están: Associação dos Guardiões da Agrobiodiversidade de Tenente Portela (Asociación de los Guardianes de Agro biodiversidad de Tenente Portela), en la región de Alto Uruguai; Associação dos Agricultores Guardiões de Sementes de Ibarama (Asociación de los Agricultores Guardianes de Semillas de Ibarama); Associação dos Guardões do Municipio de Rio Grande (Asociación de los Guardianes del Municipio de Rio Grande); Bionatur-Coonaterra, entidad formada por agricultores asentados de la reforma agraria, integrantes del Movimento Sem Terra (Movimiento Sin Tierra), que produce semillas agroecológicas y alcanza agricultores de cinco municipios en Rio Grande do Sul, con actuación también en Minas Gerais;
  • Identificación y organización/orientación de los núcleos informales de guardianes de semillas: en la región de la Costa Sur, los municipios de São José do Norte, Tavares, Mostardas y Capivari do Sul; en la región Noroeste, los municipios pertenecientes a la región de influencia de Santa Rosa; En la región de Missões, los municipios de Palmitinho, Vista Alegre y Taquaruçu do Sul; y en las regiones de los municipios de Novo Hamburgo (distrito de Lomba Grande), Mampituba, Candelária e Ipê;
  • Realización de más de 70 ferias. En 2015 fueron realizadas 20 ferias de semillas criollas. También están contempladas aquí las ferias de productos de agro biodiversidad en el medio urbano. Esto comprueba la comprensión de que los guardianes y las comunidades rurales adquirieron sobre la importancia de semillas criollas, los principios de agroecología normalmente a ellas asociadas, y la importancia de sus relaciones con el medio urbano. La mayor parte de estas iniciativas tuvieron sus creaciones posteriores al principio de las Exposiciones de Agro biodiversidad y Seguridad Alimentaria. La probable causa es la concientización adquirida en medio a este ambiente de coparticipación y protagonismo que las Exposiciones proporcionan. Cabe relatar la existencia de ferias de productos agroecológicos conducidas por primera vez en 2015 en los municipios de Tenente Portela y Rio Grande, además de las ferias de semillas de Frederico Westphalen, Rio Grande, Venâncio Aires, Cerro Largo y Panambi. Todas en su primera edición;
  • Intercambio entre agricultores y guardianes de semillas de diversas variedades criollas. Fue observada una significativa variabilidad para las especies alimentarias en uso por los agricultores en las diversas ferias de semillas. Entre ellas, se destacan el frijol, el maíz y las calabazas, pero también variabilidad de diversas especies de hortalizas, como tomate, lechuga y cebolla, por ejemplo;
  • Participación multi regional de agricultores en las ferias de semillas, lo que sugiere la existencia de una respuesta a la comprensión adquirida durante las Exposiciones sobre la realidad y perspectivas de producción de semillas criollas;
  • Observación de crecimiento de autoestima de los agricultores guardianes en el desarrollo de las Exposiciones, durante las cuales el protagonismo dado a los guardianes implica en el reconocimiento del importante papel que ellos ejercen en la sociedad. Esa evaluación ha sido constatada a partir de declaraciones hechas en entrevistas y por el comportamiento relajado presentado por los guardianes durante los eventos;
  • Realización, desde 2011, de la Exposición de Agro Biodiversidad y Seguridad Alimentaria que congrega anualmente los guardianes y atingió en 2016 su 6ª edición con aproximadamente 400 participantes, en su mayoría agricultores, que revela la eficiencia de la metodología adoptada. Durante los eventos, los guardianes de diversas etnias (indígenas, quilombolas, alemanes, italianos, portugueses) han sido protagonistas de conferencias que relatan sus realidades y sus relaciones con las semillas criollas;
  • Concesión, a partir de la IV Exposición, realizada en 2014, de un documento de reconocimiento (certificado) a los agricultores identificados como “Guardianes de Semillas” presentes en el evento;
  • Creación de cinco núcleos de formación de pequeños guardianes en los municipios de Ibarama, Tenente Portela, Canguçu, Santa Cruz y São Lourenço do Sul;

Los resultados alcanzados dentro de un proceso evolutivo de construcción de la identidad del Guardián de Semillas posibilitan percibir que la concientización de la importancia de ser un guardián y el intercambio de las semillas de variedades criollas verificados en las exposiciones y ferias de semillas realzadas permiten identificar un escenario favorable en la dirección de una mayor seguridad alimentaria por la ampliación de la capacidad de conservación de esas variedades. Eso puede ser traducido como una contribución efectiva para una agricultura más sostenible.

 

5 - RECURSOS NECESARIOS

Recursos Humanos: 10 investigadores con formación en mejoría genética, tecnología de semillas, transferencia de tecnología, recursos genéticos y química de alimentos; 08 becarios en los niveles de graduación, maestría y doctorado; 50 técnicos de extensión rural que alcancen los diversos municipios participantes; 04 profesores de cuatro escuelas inseridas en el medio rural; y 05 empleados auxiliares del cuadro de Embrapa; 

 

Recursos Materiales:

- Espacio para realización de la exposición anual;
- 02 mallas para multiplicación de semillas;
- 01 o más vehículos para desplazamiento de los agricultores hasta los locales de ferias y exposiciones;
- Alimentación durante los eventos para los agricultores participantes;
- Instalaciones para realización de Ferias, cuya responsabilidad pertenece a las organizaciones locales de agricultores, siempre con el apoyo de Embrapa y Emater y, eventualmente, de las prefecturas locales. 
 

 

6 - TRANSFERENCIA

La práctica fue establecida a partir de 2010 cuando ocurrió la reunión de las instituciones representativas de los agricultores en la cual fueron identificados parámetros de conceptualización del guardián de semillas. A partir de ese encuentro, también quedó establecida la necesidad de, al aplicar los parámetros que caracterizan el guardián, identificarlos y aproximarlos. Eso fue concretizado con la creación del evento denominado Exposición de Agro Biodiversidad y Seguridad Alimentaria. El primer evento fue realizado en 01 de setiembre de 2011 y, a partir de ahí, anualmente. La exposición, por confluencia de los agricultores guardianes, sirvió como medio de incentivo a la realización de diversos encuentros relacionados al tema “semillas criollas” como los realizados en 2015: Mostra da Agrobiodiversidade (Presentación de Agro Biodiversidad), Encruzilhada do Sul; 2ª Mostra da Agrobiodiversidade (2ª Presentación de Agro Biodiversidad), Tenente Portela; Iª Feira de Sementes Crioulas de Rio Grande (1ª Feria de Semillas Criollas de Rio Grande), Rio Grande; I Feira Regional da Agricultura Familiar, Agroindústria Familiar, Artesanato e Biodiversidade de Frederico Westphalen (1ª Feria Regional de Agricultura Familiar, Agroindustria Familiar, Artesanía y Biodiversidad de Frederico Westphalen); I Feira Missioneira de Cerro Largo (1ª Feria Misionaria de Cerro Largo); y Abertura da Colheita da Cebola/Mostra da Agrobiodiversidade Local na Alimentação (Apertura de la Cosecha de Cebolla/Presentación de Agro Biodiversidad Local en la Alimentación), de São José do Norte. Estos encuentros sirvieron como unificadores en nivel regional de los guardianes de semillas criollas.

El proceso de formación de la identidad del guardián, así como de representación de ellos, está en continuo perfeccionamiento. El crecimiento del público participante y el surgimiento de nuevas demandas por parte de los grupos involucrados generaron otras necesidades que han sido resueltas etapa a etapa. Ejemplificando, el transporte de los guardianes hasta los locales de los eventos exigió la realización de una planificación cuanto a la logística a ser adoptada, así como con relación a hospedaje y alimentación. De igual manera, fue la participación de los guardianes y conferencistas invitados, que exigió una reflexión profundizada en el sentido de hacer los eventos más eficaces al proceso de creación de las entidades asociativas de los guardianes.

 

7 - LECCIONES APRENDIDAS

El gran aprendizaje por parte de Embrapa fue el entendimiento de que el proceso interactivo con los guardianes es fundamental en el direccionamiento correcto de los esfuerzos destinados al mantenimiento de agro biodiversidad. En este concepto se incluye el patrimonio cultural adyacente. El intercambio de variedades criollas, conforme ya relatado; la aproximación entre grupos de guardianes; la socialización de las experiencias de los distintos grupos; el crecimiento del número de guardianes participantes de los diversos encuentros; y la existencia de un fórum anual (las Exposiciones) de discusión colectiva sobre la problemática de las actividades propias de los guardianes que asegura el suceso de la práctica establecida.

En relación al público objetivo, principalmente los guardianes de semillas, el aspecto más relevante es la auto concientización sobre la importancia del papel que él, como guardián, ejerce. Como consecuencia, ocurrió un aumento de la autoestima de ellos. Este punto es fundamental porque tiene implicaciones sobre la continuidad de los procesos de conservación de las semillas criollas a medida que influencia directamente a los hijos de los agricultores, que los lleva a mirar la posibilidad de vivieren en el mismo ambiente que sus padres a partir del cultivo de las mismas semillas y sumando renta con ellas. El proceso de construcción de la identidad de guardián es permanente. El crecimiento atingió un nivel significativo, pues los guardianes poseen más libertad y autonomía. Esto les permite reivindicar demandas que conducen a una mejor cualidad de vida por percibieren que sus semillas están valoradas por la sociedad. Concretamente, esto conduce al mantenimiento y hasta la ampliación de la agro biodiversidad y del patrimonio cultural, que resulta en una mayor seguridad alimentaria.

Los esfuerzos de caracterización de los agricultores “guardianes de semillas” han revelado la complejidad del escenario en que habitan. Un punto fundamental y unánime es que hay la necesidad, para ser guardián, del reconocimiento por parte de la comunidad en que el pretendiente está inserido. Hay guardianes que, por su naturaleza o vocación, conservan un gran número de variedades. Como ejemplo, un guardián de variedades de arroz de Rio Grande do Sul mantiene una colección de 38 variedades. En contrapartida, hay guardianes que conservan sólo una o pocas variedades, como ocurre con los guardianes de variedades de frijol de carita de la Costa Sur de Rio Grande do Sul. Hay guardianes que conservan las variedades por una cuestión de tradición familiar, por herencia, mientras hay los que las preservan por su significado económico, pues constituyen una importante fuente de renta. Otra característica que fue confirmada a partir del encuentro pionero de 2010 es el envejecimiento del guardián y la casi total inexistencia de herederos directos de ese patrimonio. Este escenario cualifica los supuestos adoptados en la práctica: valorar las semillas criollas, pero también valorar y proteger el guardián que las ha mantenido a través de los siglos.

Uno de los obstáculos de la práctica es la dificultad de aglutinar los guardianes de Rio Grande do Sul por su dispersión por todas las regiones. El desplazamiento de ellos para un determinado local implica en costes que necesitan grande esfuerzo y tienen altos riesgos de no adquisición de recursos para su cobertura. Sin embargo, como apuntado, los sacrificios que han sido enfrentados por los equipos participantes de la organización de las exposiciones y también por los propios guardianes han sido altamente recompensados por los resultados alcanzados. Estos se concretizan en una mayor diversidad genética de los cultivos, proveniente de los cambios de semillas que ocurren en los diversos eventos realizados y resultan en mayor seguridad alimentaria y aumento de renta familiar. Como consecuencia de estos resultados está la mejoría de vida observada en relación a los guardianes de semillas.

 

8 - ORIGINALIDAD DE LA PRÁCTICA 

Se trata de una práctica original, sin iniciativas similares identificadas en la región.

 

 

 

Visitas: en cualquier época del año, sin límite de visitantes. Es recomendado apenas marcar previamente la visita con el coordinador técnico del proyecto para mejor atendimiento.

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